2023-09-15 10:24:13
近期，商洛市山陽縣圍繞開展鞏固銜接排查整改提升行動，制定出臺收入分析研判、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升等四項制度，進一步明確標(biāo)準(zhǔn)、夯實責(zé)任、強化保障、嚴(yán)肅紀(jì)律，持續(xù)提升鞏固銜接工作質(zhì)效。
建立常態(tài)推進“十條措施”。緊盯責(zé)任末端，建立鞏固銜接工作落實“十條措施”，以鏈條閉環(huán)推動各項重點工作任務(wù)落細(xì)落實。壓實排查責(zé)任，聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)鎮(zhèn)縣直單位主要負(fù)責(zé)人在專項行動期間，每周駐村不少于一天一夜，入戶排查宣傳，研判化解問題；包聯(lián)省級重點幫扶村的縣級領(lǐng)導(dǎo)，每月至少一次深入聯(lián)系村開展調(diào)研指導(dǎo)；聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須排查遍訪轄區(qū)所有村（社）、社區(qū)工廠（幫扶車間）和所有重點監(jiān)測戶；各鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)必須排查遍訪轄區(qū)所有脫貧戶；縣直單位幫扶干部必須排查遍訪自己所幫扶的脫貧戶；鎮(zhèn)村干部必須排查遍訪自己所負(fù)責(zé)的脫貧戶和一般農(nóng)戶；駐村第一書記和工作隊員必須排查遍訪所有脫貧戶、監(jiān)測戶和一般農(nóng)戶，確保排查遍訪全覆蓋。聚焦重點任務(wù)，從嚴(yán)守牢底線、問題整改、信訪輿情、駐村幫扶、資料信息、工作程序、工作作風(fēng)等方面具體要求，推動各項重點任務(wù)落地見效。突出激勵約束，明確符合激勵鼓勵的6個方面規(guī)定和從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)的10種情形，推動干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。目前，全縣31名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪排查189個村（社區(qū)），協(xié)調(diào)解決68個具體問題；各相關(guān)行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)村（社區(qū)）遍訪排查全覆蓋，排查發(fā)現(xiàn)問題439個，已整改到位384個。
建立收入分析研判制度。聚焦脫貧人口增收，實行脫貧群眾收入月研判制度，推動群眾持續(xù)增收，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實行分級研判，村（社區(qū)）每月6日前完成脫貧戶和監(jiān)測對象收入采集錄入，每月7日前鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)完成比對分析研判和信息修正，每月8日前縣信息監(jiān)測中心進行統(tǒng)計比對，分析研判，并將結(jié)果和疑似信息及時反饋給各鎮(zhèn)（街）并及時修正；每季度召開全縣脫貧群眾收入分析研判會議，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋整改。強化精準(zhǔn)幫扶，對收入下降的戶，逐戶分析研判，找準(zhǔn)收入下降原因，建立幫扶臺賬，制定針對性幫扶措施，實行逐戶幫扶，促進穩(wěn)定增收。關(guān)注重點人群，緊盯收入偏低或下降明顯、家庭有大病和重度殘疾人口等生活困難的脫貧戶，以及新識別和新申請農(nóng)村低保、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭等重點人群，逐村建立臺賬，逐戶分析研判，實行“一戶一策”，落實增收措施，強化跟蹤監(jiān)測，確保收入提升。目前，各級已開展2023年8月份、2022年10月至2023年8月份脫貧群眾收入分析研判8次，發(fā)現(xiàn)問題9個，修正信息9條，發(fā)放提醒函件警示提醒鎮(zhèn)（街道）16個。
建立數(shù)據(jù)質(zhì)量提升制度。聚焦鞏固銜接“國家系統(tǒng)”和“省平臺”，健全完善數(shù)據(jù)信息質(zhì)量提升機制，切實提升數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣信息采集、審核、錄入、管理、運用五個“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，從嚴(yán)基礎(chǔ)類信息、幫扶類信息、防返貧動態(tài)監(jiān)測信息、管理類信息有關(guān)規(guī)定，推動防返貧動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、邏輯嚴(yán)密。強化統(tǒng)籌推進，堅持縣鎮(zhèn)村縱向銜接、縣直行業(yè)部門橫向比對，抓實精準(zhǔn)管理、科學(xué)指導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)強力推動、行業(yè)部門和各鎮(zhèn)（街道）合力落實、鄉(xiāng)村振興局督促協(xié)調(diào)的工作機制，推動數(shù)據(jù)信息質(zhì)量提升常態(tài)化、制度化。加強隊伍建設(shè)，各行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街）、各村（社）至少配備2名、行政村至少配備1名信息員，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息專人管理、專人操作。抓實督查考核，采用暗訪、電話抽查、問卷調(diào)查等方式，全面核查數(shù)據(jù)信息真實性和準(zhǔn)確性，并將督查結(jié)果作為鞏固銜接工作成效考核的重要依據(jù)。目前，召開全縣信息數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)席會議2次，校核比對發(fā)現(xiàn)錯誤信息145條，補正信息145條。
建立信訪輿情處置制度。聚焦群眾反映和關(guān)心關(guān)注的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪矛盾問題，落實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪輿情研判化解制度，切實維護群眾切身利益，提高群眾認(rèn)可度和滿意率。開展常態(tài)排查遍訪，將信訪輿情納入防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶“周排查”工作內(nèi)容，建立信訪排查臺賬、矛盾糾紛摸底排查登記表和月報表，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。分級分層分析研判，落實村（社區(qū)）“周例會”研判、鎮(zhèn)（街道）“逢四研事、遇事解事”研判、行業(yè)部門月研判、縣銜接辦季度研判制度，落實工作責(zé)任，限期辦理辦結(jié)。充分暢通反映渠道，縣鎮(zhèn)村設(shè)立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域來訪接待窗口，公布信訪舉報電話，規(guī)定專人受理，分類采取即辦、交辦、限期辦等方式，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。堅持快速處置化解，對群眾反映的“一收入兩不愁三保障”及安全飲水保障問題，立即采取措施，精準(zhǔn)施策幫扶，符合條件的納入監(jiān)測戶；對其他合理訴求，及時解決到位；對于一時難以解決或訴求超越法律法規(guī)和政策界限的問題，做好向來訪群眾溝通解釋；對于網(wǎng)絡(luò)輿情，第一時間調(diào)查取證，在官方平臺給予正面回復(fù)，切實解決好群眾的操心事揪心事煩心事，做到“案結(jié)事了、事心雙解”。目前，全縣研判近年來涉貧咨詢件111件，回訪群眾101次101人，及時解決群眾困難101件；研判信訪輿情2件，回訪群眾5次2人。
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